2022考研民法学备考:法律制定的特征及中国立法体制、程序?
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法律制定指有立法权的国家机关或经授权的国家机关,在职权范围内,制定,补充,修改和废止法律和其他规范性法律文件,或者认可法律的活动。
①法律制定是国家专有的活动:
②法律制定包括有立法权的国家机关(主导)、经授权的国家机关进行的法律制定活动:
③法律制定包括法的创制、修改、补充、废止、认可活动:
④法律制定是严格依照法定程序进行的活动:
立法体制指有关法律制定的权限划分而形成的制度结构,包括中央国家机关之间、中央与地方国家机关之间、地方各级国家机关之间关于法律制定权限划分的制度。
①立法体制与一国的“国家结构形式”相关(单一制,联邦制)。
②“一元、两级、多层次”立法体制:我国是单一、多民族国家,全国范围只有一个立法体系,立法体制分为中央与地方两级,不论是中央立法还是地方立法,都可以分为若干层次与类别。
法律制定程序指有法律制定权的国家机关制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动中必须遵守的步骤、方法。
①立法基本程序:法律议案提出—→法律议案审议—→法律议案表决—→法律议案公布。
★法律议案提出的主体:全国人大30以上名代表联名,全国人大常委,国务院,最高法院,最高检察院,最高军事委员会。
★宪律议案提出的主体:全国人大1/5以上代表(约600人)联名,全国人大常委。
★法律议案审议:专门委员会审议、立法机关全体会议审议。
★法律公布:国家主席依据全国人大和全国人大常委的决定,公布法律。
②宪法修改程序:提案—→审定—→起草—→决议—→公布。
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