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中共宿迁市委关于深入学习贯彻

党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化宿迁新实践的决定

（2022年12月9日中国共产党宿迁市第六届委员会第五次全体会议通过）

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和《中共江苏省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践的决定》，动员全市各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新征程上全面推进中国式现代化宿迁新实践，更好地“扛起新使命、谱写新篇章”，作出如下决定。

一、自觉用党的二十大精神统一思想和行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

（一）充分认识党的二十大的重大意义。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中央纪委工作报告，总结党的十九大以来全面从严治党的实践探索和重要成效，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，深得全党全军全国各族人民充分信赖，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神有机贯通起来，真正做到学深悟透、知行合一，确保党的二十大精神在宿迁深入人心、落地见效。

（二）准确把握党的二十大的精神实质和丰富内涵。深刻认识党的二十大的主题和主要成果，准确把握大会的灵魂、党和国家事业发展的总纲，在举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进上始终旗帜鲜明、坚定不移。深刻认识新时代10年伟大变革的深远历史意义，坚持道不变、志不改，紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时代。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，牢牢把握“两个结合”“六个必须坚持”，更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识中国式现代化的中国特色和本质要求，牢牢把握推进中国式现代化的重大原则，在新征程上全面推进中国式现代化宿迁新实践。深刻认识党的中心任务和未来五年的重大部署，全面对标对表、创新思路举措，完整准确全面贯彻新发展理念，更好地扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章。深刻认识以党的自我革命引领社会革命的重要要求，以永远在路上的政治自觉推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终成为宿迁现代化建设的坚强领导核心。深刻认识江山就是人民、人民就是江山的根本政治立场，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。深刻认识统筹发展和安全的重大原则，完整准确全面贯彻总体国家安全观，下先手棋、打主动仗，牢牢守住安全稳定底线。深刻认识“三个务必”的谆谆教导和团结奋斗的时代要求，坚持“五个必由之路”，弘扬伟大建党精神，依靠顽强斗争、团结奋斗打开事业发展新天地。认真学习贯彻党的二十大对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面提出的大政方针、作出的工作部署。

（三）切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。学习贯彻党的二十大精神，最重要最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是新时代10年最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论。在“两个大局”交织激荡、“两个百年”历史交汇的重大历史关头，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸。在新的征程上，由经过历史检验、实践考验、斗争历练的党的核心、人民领袖、军队统帅习近平总书记继续掌舵领航，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。现在，“两个确立”已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在以习近平同志为核心的党中央周围团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进，紧跟习近平总书记走好新的赶考之路，不断夺取新的伟大胜利。

二、准确把握新时代新征程党的使命任务，进一步明确推进中国式现代化宿迁新实践的总体目标思路

（一）坚持把“强富美高”作为推进中国式现代化宿迁新实践的总体目标。进入新时代，习近平总书记亲自为江苏擘画了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的宏伟蓝图，这既是高水平、高标准的要求，也是动态性、渐进性的要求，管根本、管全局、管长远；迈进新征程，习近平总书记又亲自赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命，这是对江苏在新征程上开创“强富美高”建设新局面的更大期许，是江苏谋划未来发展必须牢牢坚持的总目标、总定位、总要求。全市各级党组织和广大党员干部要准确把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，一体把握、全面落实，推动实现“经济强”的基础更加坚实、“百姓富”的成果更加丰硕、“环境美”的色彩更加绚丽、“社会文明程度高”的标识更加鲜明，共同绘好中国式现代化宿迁新实践的壮美画卷。

（二）坚持把“四个定位”作为推进中国式现代化宿迁新实践的发展导向。建设“改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地”，是市委、市政府立足“十四五”、放眼现代化作出的重大决策，既是推进宿迁当前和今后长远发展的具体定位，也是中国式现代化在宿迁的实践载体。全市各级党组织和广大党员干部要切实强化功成不必在我的定力、建功必定有我的拼劲，始终坚持以改革创新为兴市之源，以制造业为强市之基，以生态为立市之本，以文明诚信为稳市之根，聚焦“四个定位”，突出精准发力，以重点突破带动全局发展，全力以赴推动经济发展高质量、城乡统筹高标准、生态环境高颜值、人民生活高品质、文明诚信高水平、社会治理高效能，努力以过硬发展业绩展现中国式现代化的宿迁图景。

（三）坚持把“四化”同步作为推进中国式现代化宿迁新实践的工作路径。“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”是社会主义现代化的目标指引，推进“四化”同步发展是迈向现代化的路径遵循。2021年，省委、省政府着眼全省现代化建设大局，作出了支持宿迁建设“四化”同步集成改革示范区的重大决策，这是省委、省政府践行习近平总书记赋予江苏光荣使命的重大部署，是加快省内全域一体化、实现共同富裕的重大探索，是为苏北乃至全国同类地区现代化建设探路的重大实践，是在新征程上全面推进中国式现代化宿迁新实践的重大机遇。全市各级党组织和广大党员干部要坚持把“四化”同步集成改革示范区建设作为推进中国式现代化宿迁新实践的重要抓手，把“四化”同步作为迈向现代化的工作路径，充分发挥工业化的引领和带动作用、信息化的赋能和驱动作用、城镇化的支撑和聚合作用、农业现代化的基础和保障作用，努力以“四化”同步发展的蹄疾步稳，推动现代化建设行稳致远。

（四）坚持把“多作贡献”作为推进中国式现代化宿迁新实践的奋进追求。经过多年的拼搏，宿迁在高质量发展的道路上比学赶超，越来越多的工作在全省从跟跑变成了并跑乃至领跑，为“多作贡献”奠定了坚实基础。从“不拖全省后腿”到“为全省多作贡献”，既是宿迁自加压力、抬高标杆，对自身奋进追求的重大转变，更是心怀“国之大者”，对在全省发展大局中角色定位的全面提升，是宿迁在现代化建设新征程中发出的时代最强音。全市各级党组织和广大党员干部要坚持把“多作贡献”作为现代化建设的不懈追求，坚决担起“勇挑大梁”重大责任，全力落实“主动扛起责任”重大任务，推动各方面工作能快则快、能高则高、能优则优，力争“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”，在中国式现代化宿迁新实践中不断追赶超越，做到既为宿迁一域争光，更为全省现代化建设大局增色添彩。

三、全面推进中国式现代化宿迁新实践，在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”

（一）加快建设长三角先进制造业基地。始终坚持“工业兴市、产业强市”不动摇，全面提升产业规模和竞争力，加快打造国内一流的“中国酒都”“新兴纺都”“光伏之都”。健全完善“168”招商体系，深入实施招商引资“个十百千”工程，持之以恒抓招商、上项目、扩投资。构建完善“6+3+X”制造业产业体系，深入开展千亿级产业培育行动，打造若干个地标性产业和优势产业集群，推动新能源、纺织服装、绿色食品产业集群产值尽快实现千亿突破。做大做强20条重点产业链，深化产业链共同体建设，促进产业链上下游协同发展，加快实现产业链从“零散”向“链式”突破，从“链式”向“集群”提升。大力推进“5321”及接续工程，积极实施链主企业培育和推进企业上市行动计划，全力支持优质企业股改上市、大企业开展兼并重组、中小企业专精特新发展、小微企业进规模，加快形成“链主企业顶天立地、群链企业铺天盖地”格局。大力开展智能化改造数字化转型行动，深入实施“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程，做优做强“大数据+”、集成电路等重点产业链，持续深化与京东集团的全面合作，精心塑造“电商名城”品牌，数字经济规模和增速苏北领先。着力完善“343”现代服务业新体系，发展服务业新技术、新业态、新产品、新模式，促进现代服务业同先进制造业深度融合发展。

（二）更大力度推进改革开放。坚定不移把深化改革作为关键一招，突出“四化”同步集成改革这一龙头，在构建新型工业化支撑体系、信息化深度融合体系、城乡协调发展体系、现代农业产业体系等方面深化集成改革，高标准落实好国家级和省级改革试点，高质量推出一批原创性、引领型改革，确保“十四五”出成果、“十五五”成示范；突出资源要素配置这一重点，深入推进土地、人才、金融、数据等环节改革，为高质量发展提供坚实要素保障；突出营商环境建设这一关键，纵深推进以“放管服”改革为重点的系列改革举措，打造全省最优营商环境。坚定不移扩大对内对外开放，积极服务全国构建新发展格局，全面对接长三角区域一体化、大运河文化带等重大战略，深入落实省“1+3”重点功能区建设部署，大力促进运河宿迁港与徐州陆港、连云港海港、淮安空港“四港”联动，加快形成对外开放新格局；持续深化苏宿南北挂钩合作，推动合作领域向科技创新、社会事业、文化教育、卫健医保等方面拓展；深入推进“一区多园”建设，推动各级各类园区实现提档升级、争创特色，支持以苏宿工业园区为主体的共建园区“1+5”联动发展；围绕打造长三角北翼区域性综合交通枢纽目标，持续实施“交通提升”工程，加快推进潍宿铁路、合宿铁路、宿连高速二期、宿连航道二期等重大对外通道，以及迎宾大道二期、张家港大道、宿支路等城市道路快速化改造和宿迁高铁东站等重点交通工程建设，深化宁宿铁路、连宿蚌铁路、盐洛高速北延、宿迁运输机场等前期研究，全力构建内畅外联的现代综合交通运输体系。

（三）大力实施创新驱动发展战略。坚持以国家创新型城市建设为总揽，创建国家知识产权强市建设试点示范城市，推进各类特色高新技术产业园和重大科技创新载体平台建设，加大科技人才项目招引和培育力度，加强企业主导的产学研深度融合，加快建设“科创飞地”，不断提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，统筹开展科技型企业引培计划、高新技术企业“小升高”行动计划，支持企业与高校、科研院所合作共建研发机构，全力突破一批“卡脖子”技术瓶颈，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。坚持党管人才原则，健全党委联系服务专家制度，加强对人才的政治引领政治吸纳。加快推进人才强市建设，抢抓人才协同发展改革试点重大机遇，深化人才引领服务发展“五联五强”行动，全面推进“宿迁英才”计划，加快推动人才队伍现代化、人才效能现代化、人才发展治理现代化，努力建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，以人才“第一资源”赋能创新“第一动力”、支撑发展“第一要务”。

（四）全面促进城乡融合发展。推进以人为核心的新型城镇化，加快完善“1129+N”城镇体系格局，全面提升城镇公共服务能力和水平，促进中心城市、县城、城镇实现功能互补、协调发展。着力提升中心城市首位度，持续推进水美城市、宜居城市、旅游名城、电商名城、中国酒都“五个城市”建设，高标准抓好重点片区城市设计和建设，实施城市更新行动，深化城市公共空间治理，不断增强中心城市承载力、吸引力和集聚力。强化三个县与中心城市相向发展、联动发展，建设中心城市与县域紧密相连的产业轴、交通轴、生态轴和半小时“区域经济圈”；抢抓中央和省支持开展县城新型城镇化建设机遇，支持沭阳建设区域副中心城市、在全国百强县排名中持续进位，支持泗阳建设千里运河最美县、泗洪建设最富活力改革试验区，跻身全国百强县行列。突出抓好9个小城市建设，大力实施六大重点工程，做强特色产业、做实产城融合、做优功能配套，使其成为服务一方的区域中心、衔接城乡的重要纽带。

（五）致力打造新时代鱼米之乡。坚持农业农村优先发展，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，加快实现农业农村现代化。坚持藏粮于地、藏粮于技，全面落实粮食安全党政同责和最严格的耕地保护制度，强化高标准农田、现代种业、特色农机支撑保障，推动“江苏大粮仓”建设不断迈上新台阶。聚焦“三群四链”主攻方向不动摇，深入推进一二三产融合发展，更富成效引龙头、上项目、建园区、育品牌，加速向农业强市转变。高水平建设黄河故道生态富民廊道、洪泽湖“醉美”湖湾，聚力打造新时代鱼米之乡的“示范窗口”。优化乡村基础设施和公共服务布局，抓好农村人居环境整治和乡村公共空间治理，统筹推进农村危房清零、老旧房屋改善、数字乡村建设、规划发展村庄提升，着力建设宜居宜业和美乡村，让更多农民过上与时代同步的现代生活。加快建设国家级农村改革试验区，推进“头雁竞飞”振兴村集体经济，实施农民收入十年倍增计划，全面加快强村富民步伐。

（六）聚力建设江苏生态大公园。坚持生态优先、绿色发展，深入践行“两山”理念，积极创建国家生态文明建设示范市，全力打造让绿水青山充分展现、金山银山充分体现的美丽江苏“宿迁样板”。坚定不移推进生产生活方式绿色转型，建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，加快培育“绿色标杆”示范企业和绿色发展领军企业，推进各类资源节约集约利用，深化生活垃圾分类治理，加快建设“无废”城市、海绵城市。持续改善生态环境，深化PM_2.5和臭氧浓度“双控双减”行动，深入实施河湖长制，健全土壤污染治理机制，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。统筹抓好生态环境保护和修复，开展国家森林城市创建，加强山水林田湖草综合保护与治理，加快形成“一带两湖、五片八水多点”的生态保护格局。积极探索生态产品价值实现机制，建立健全生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、保障推进等机制，切实打通绿水青山向金山银山的转换通道。

（七）深入开展全国文明诚信高地建设。大力实施核心价值观引领工程，践行核心价值理念，涵养城市文明特质，切实筑牢思想之基、精塑城市之魂。实施公民道德建设工程，深化“好人之城”“志愿之城”“慈善之城”建设，引导和推动市民树立文明观念、争当文明市民，全面提高全社会文明程度。实施全域文明共建工程，深入推进文明诚信高地建设由市区向县城拓展，由城市向农村拓展，深化新时代文明实践中心（所、站）建设，全力创建首批全国文明典范城市和苏北首个“全国文明城市群”。实施信用名城打造工程，紧扣“建优示范城市、打造信用名城”目标，不断放大宿迁作为首批国家社会信用体系建设示范城市的品牌效应。加强城乡公共文化服务体系建设，完善农村文化基础设施网络，推进“宿迁出品”计划，更好满足群众精神文化需求。加强文化产业项目引建，大力发展文化产业新业态，着力推动文化产业量质齐升。深化文化、旅游和体育高水平融合发展，深入挖掘西楚文化、红色文化、美酒文化、运河文化等资源，创建国家全域旅游示范区。

（八）扎实推进高品质民生建设。坚持把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，积极实施就业优先战略，打造“乐业宿迁”返乡创业品牌，有效拓展群众增收渠道，进一步缩小城乡收入差距、优化城乡收入分配格局。持续办好民生实事，不断增强公共服务均衡性和可及性。立足办好人民满意教育，落实立德树人根本任务，深化教育体制机制改革，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展，引导规范民办教育发展，深化职业教育产教融合，支持宿迁学院加快新校区建设、打造一流应用型大学。实施健康宿迁行动，深化医药卫生体制改革，发展壮大医疗卫生队伍，着力构建“上下贯通、全专结合、医防协同、中西融合”的公立医疗卫生服务体系，加快形成公办、社会办医疗机构相互补充、协调发展、共同提升的格局。坚持人民至上、生命至上，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，最大程度保护人民生命安全和身体健康。着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，统筹做好医疗保障、社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作。聚焦“一老一小”，构建婴幼儿照护和多元养老服务体系，实现生有所护、幼有所育，老有所依、老有所养。

（九）全面推动民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，自觉践行全过程人民民主，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，充分发挥立法听取民意全方位、专项监督全链条、实事票决全周期、代表履职全天候的“四全”机制效能，确保党委政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。全面发展协商民主，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断优化“有事好商量”协商议事工作体系，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用。积极发展基层民主，完善基层直接民主制度体系和工作体系。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，落实新时代党的民族宗教政策，充分调动社会各界参与宿迁现代化建设的积极性创造性。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，把各自联系的群众更广泛更紧密地团结凝聚在党的周围。坚持法治宿迁、法治政府、法治社会一体建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法共同发力，维护宪法法律权威，提高立法质量效率，完善法治监督体系，加快建设法治政府建设示范城市群，着力打造全省法治一体建设示范区。构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深化普法宣传，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

（十）高效统筹安全和发展。全面落实总体国家安全观，持续推进国家安全体系和能力建设，努力以新安全格局保障新发展格局。全域推进安全发展示范城市创建，建立大安全大应急框架，统筹抓好重点行业、重点领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生。建设更高水平平安宿迁，加强社会治安综合治理，常态化推进扫黑除恶，发展壮大群防群治力量，确保群众安全感测评持续走在苏北前列。统筹做好重大金融风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。围绕建设全国市域社会治理现代化试点合格城市，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广信访诉求“分级负责”、矛盾纠纷“多元化解”模式，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道；围绕“一屏观全域、一网管全域、一端惠全域”目标，探索“互联网+社会治理”，全力打造全国中小城市新型智慧城市建设标杆；加大向基层放权赋能，强化基层队伍建设和力量配置，全面提升乡村社会治理水平。

四、坚定不移以党的自我革命引领社会革命，为全面推进中国式现代化宿迁新实践提供坚强政治保障

（一）坚持和加强党的全面领导。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，健全完善落实机制，加强监督检查，确保习近平总书记重要指示和党中央决策、省委部署在宿迁不折不扣落到实处。严明政治纪律政治规矩，教育引导各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行民主集中制，健全科学民主依法决策机制，积极创新和改进领导方式，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力。压紧压实全面从严治党主体责任，督促职能部门落实监管职责，强化纪委协助职责和监督专责，切实增强管党治党合力。

（二）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面加强党的思想建设，严格落实党委（党组）会议第一议题制度，对县处级以上党员领导干部进行集中轮训，对乡镇（街道）领导班子成员、村（社区）“两委”干部进行全覆盖轮训，引导党员干部在学懂弄通、知行合一、常悟常进上下功夫，真正理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻体悟蕴含其中的真理力量和实践伟力，时时对表、事事对标，及时纠正理念偏差、思维偏差、方法偏差，自觉成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。充分发挥高校、党校、社科团体等主阵地作用，加强宣传研究阐释，更好推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持理论武装同党史学习教育常态化长效化相结合，引导党员干部不断学史明理、增信、崇德、力行。严格落实意识形态工作责任制，深入推进“三链三化”意识形态管理工程，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权。

（三）进一步增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向，以“紫薇花开”强基固本工程为抓手，巩固深化农村、城市、机关、国有企事业单位等传统领域党建工作，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，不断扩大党在新经济组织、新社会组织、新就业群体中的影响力号召力，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。接续实施基层党建“书记项目”，扎实推进抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，持续深化新型农村社区“一委两站五岗”、城市社区“把支部建进小区”、“两新”领域产业链党建联盟等重点工作，把基层党组织打造成为现代化建设的强力引擎。开展村书记、城市社区工作者和“两新”组织党务工作者专业化体系建设，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，发挥党员干部在经济社会发展中的先锋模范作用。

（四）努力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，牢固树立“三重三先”选人用人导向，加强干部斗争精神和斗争本领养成，大力选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。建立完善干部在斗争一线磨砺、在复杂环境成长、凭实干实绩选拔的培养链条，不断提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。深入推进年轻干部“宿新锐”培养计划，强化实践锻炼，加强教育培训，推动年轻干部在干实事中长本事。坚持严管厚爱相结合，细化落实“三个区分开来”要求，完善激励干部担当作为机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

（五）坚持以严的基调强化正风肃纪。始终牢记和深入践行习近平总书记“三个务必”的谆谆教导，大力弘扬“三真三实”作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义，着力纠正政治偏差，确保党中央大政方针落地见效；持续纠治享乐主义、奢靡之风，抓住“关键少数”以上率下，对风腐一体问题深挖细查，对违规收送礼品礼金、违规吃喝等普遍发生、反复出现的问题深化专项整治，以好的作风激发斗志、树立形象、赢得民心。坚持党性党风党纪一起抓，深化运用监督执纪“四种形态”，严格执行党内政治生活制度，注重家教家风建设，开展经常性纪律教育，以案释纪、以案释法，推动纪法情理贯通融合。

（六）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。始终以零容忍的态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治新型腐败和隐性腐败，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。着力整治群众身边的腐败问题，持续排查治理教育医疗、养老社保等民生领域“微腐败”，把工作做到群众心坎上。完善党的自我革命制度规范体系，加强对权力运行的制约和监督，以党内监督为主导，强化各类监督贯通协调，持续深化政治巡察，严肃精准规范用好问责利器，增强对“一把手”和领导班子监督实效，从制度上铲除腐败滋生蔓延的土壤。坚定不移传承和发扬好宿迁优良的政治生态文化，推动宿迁在新的赶考路上不断开创新的辉煌。

全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，在新征程上全面推进中国式现代化宿迁新实践，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大贡献！